В отличие от объектов НВОС I категории, для которых регулярно проходят семинары по КЭР и иным экологическим требованиям, для объектов НВОС II и III категорий специализированных семинаров практически нет. При этом именно в отношении объектов НВОС II и III категорий сложилась обширная судебная практика предъявления требований и привлечения к ответственности.
Причины проблем деятельности объектов НВОС II и III категорий:
Недостаточное регулирование
требования не детализированы, многие вопросы не урегулированы, нормы законодательства сформулированы не четко и противоречат друг другу
Уязвимость перед претензиями
особенности разрешительной документации фактически не обеспечивают достаточной защиты при требованиях контролирующих органов
Реальные риски
складывается негативная практика доначисления платежей и привлечения к ответственности в случаях, когда требования объективно невыполнимы
На семинаре рассмотрим
Актуальную и интересную судебную практику по спорным ситуациям
Позиции государственных органов по неурегулированным вопросам
Конкретные вопросы и проблемы участников семинара
Основные темы программы семинара
– нормирование и разработка материалов для декларации о ВОС – подача и принятие декларации о ВОС – корректировка декларации по замечаниям – сроки начала действия декларации – изменения декларации: основания, процедура
– особенности нормирования ограниченного перечня веществ – взаимодействие с Роспотребнадзором – риски по ненормируемым веществам
– разработка ПМООС, получение разрешений на ВРВ и ВРС – действие и продление разрешений на ВРВ и ВРС – реализация ПМООС, изменение мероприятий – риски отступления от ПМООС, недостижения показателей – основные риски по новым объектам
– особенности и методы ведения контроля – план-график ПЭК – контролируемые вещества – отчет о ПЭК – особое значение ПЭК для объектов НВОС III категории
– риски применения повышающих коэффициентов – ошибки в программе ПЭК, влекущие повышенную плату за НВОС – споры о нормировании и действии разрешительной документации при доначислении платы за НВОС – зачет природоохранных мероприятий ПМООС в счет платы за НВОС
– особенности нормирования и иных экологических требований – постановка на государственный учет, категорирование – оформление разрешительной документации и плата за НВОС
– административная ответственность – требования о возмещении вреда
В результате участники смогут
понимать тенденции развития законодательства и своевременно подготовиться к изменениям
провести самоаудит документации и выработать план действий в различных ситуациях
оценивать риски и понимать перспективы обжалования требований
получить рекомендации по предотвращению и минимизации рисков
Модератор и ведущая семинара
Кузьмичева Светлана Валерьевна
руководитель ООО «Экологикс», юрист в сфере экологического права, эколог-аудитор, судебный эксперт в экологии